為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條硬措施和省安全生產(chǎn)五十條具體措施，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，全面營(yíng)造“人人講安全、人人關(guān)注安全”良好氛圍，大力整治事故隱患、重拳打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。省安委會(huì)辦公室牽頭對(duì)2018年2月由原省安監(jiān)局、省財(cái)政廳印發(fā)的《江西省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》進(jìn)行了修訂。

一、主要依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》《江西省安全生產(chǎn)條例》《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制重特大事故的若干措施》《國(guó)家安全監(jiān)管總局、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報(bào)處理規(guī)定》和《省委辦公廳 省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制重特大事故的實(shí)施方案》等有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定。

二、修訂的主要內(nèi)容

（一）擴(kuò)大了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)面。將原來對(duì)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形，擴(kuò)大到對(duì)一般事故隱患的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步明確了一般事故隱患的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形。

（二）擴(kuò)大了統(tǒng)籌調(diào)整面。原《江西省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》僅對(duì)原安監(jiān)部門（現(xiàn)應(yīng)急管理部門）落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)作出規(guī)定，修訂后的辦法對(duì)全省各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門實(shí)施統(tǒng)籌管理，確保全省規(guī)范執(zhí)行。

（三）增加了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)新元素。發(fā)揮安全生產(chǎn)“吹哨人”作用，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部員工舉報(bào)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，且明確“吹哨人”的舉報(bào)程序，并對(duì)其獎(jiǎng)勵(lì)金額按照10%上浮。

（四）規(guī)范了獎(jiǎng)勵(lì)類別。明確物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，采取現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)與發(fā)放榮譽(yù)證書、宣傳報(bào)道等多種形式開展獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步加強(qiáng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)宣傳力度，擴(kuò)大影響范圍。

三、基本框架

新修訂的《江西省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》共20條，分為三部分。

第一部分是總則，共6條。規(guī)定了目的依據(jù)、適用范圍、隱患和違法行為定義、舉報(bào)人權(quán)利、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位獎(jiǎng)勵(lì)制度及工作原則等內(nèi)容。

第二部分是具體實(shí)施要求，共12條。規(guī)定了舉報(bào)方式、“吹哨人”作用、受理權(quán)限、獎(jiǎng)勵(lì)原則、獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額、不實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)范圍、獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取流程、舉報(bào)人合法權(quán)益、工作宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)資金安排等內(nèi)容。

第三部分是附則，共2條。規(guī)定了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)統(tǒng)計(jì)上報(bào)、工作監(jiān)督以及實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容。