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江西省應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于組織開(kāi)展應(yīng)急指揮通信裝備集中訓(xùn)練活動(dòng)的通知
發(fā)布時(shí)間:2025-01-27
江西省應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于組織開(kāi)展應(yīng)急指揮通信裝備集中訓(xùn)練活動(dòng)的通知
各市、縣(區(qū))應(yīng)急管理局:
為充分發(fā)揮國(guó)債項(xiàng)目裝備作用,進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急指揮通信保障,全面提升我省“三斷”(斷網(wǎng)、斷路、斷電)情況下應(yīng)急指揮通信實(shí)戰(zhàn)能力,省應(yīng)急管理廳決定在全省開(kāi)展應(yīng)急指揮通信裝備集中訓(xùn)練活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)安排通知如下。
一、活動(dòng)時(shí)間
2025年3月1日至3月31日。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)建立通信保障隊(duì)伍。各地應(yīng)急管理部門(mén)按照《江西省應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急指揮通信保障能力建設(shè)的通知》(贛應(yīng)急辦字〔2024〕127號(hào))要求,依托專業(yè)森林消防隊(duì)伍建立應(yīng)急指揮通信保障隊(duì)伍,明確隊(duì)伍負(fù)責(zé)人,建立隊(duì)伍臺(tái)賬,規(guī)范隊(duì)伍管理。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局匯總所轄縣(區(qū))隊(duì)伍人員通訊錄(附件1)、通信裝備臺(tái)賬(附件2),于3月10日前通過(guò)贛政通報(bào)送省應(yīng)急管理廳。
(二)組織開(kāi)展通信裝備培訓(xùn)。省應(yīng)急管理廳組織通信裝備廠家技術(shù)人員到各地上門(mén)安裝、調(diào)試、培訓(xùn),并召開(kāi)全省通信裝備培訓(xùn)視頻會(huì),對(duì)通信保障隊(duì)伍進(jìn)行裝備使用、聯(lián)網(wǎng)、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn),解答相關(guān)問(wèn)題。各地應(yīng)急管理部門(mén)組織開(kāi)展本級(jí)通信保障訓(xùn)練,訓(xùn)練科目包括通信指揮車、單兵圖傳、衛(wèi)星便攜站、衛(wèi)星電話、370MHz移動(dòng)基站和對(duì)講機(jī)、無(wú)人機(jī)等裝備的使用和互聯(lián)互通,配備中型無(wú)人機(jī)的單位同時(shí)開(kāi)展無(wú)人機(jī)恢復(fù)公網(wǎng)和370MHz網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練。(3月15日前完成)
(三)組織開(kāi)展通信保障實(shí)戰(zhàn)演練。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局組織所轄縣(區(qū))開(kāi)展“三斷”情況應(yīng)急指揮通信保障實(shí)戰(zhàn)演練,重點(diǎn)圍繞轄區(qū)內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)和易“三斷”地區(qū)通信保障,制定演練方案(參考附件4),模擬“三斷”情況下使用通信指揮車、單兵圖傳、衛(wèi)星便攜站、衛(wèi)星電話、370MHz移動(dòng)基站和對(duì)講機(jī)、無(wú)人機(jī)等裝備恢復(fù)應(yīng)急指揮通信聯(lián)絡(luò)。(3月20日前完成)
(四)組織開(kāi)展通信保障五級(jí)合練。省應(yīng)急管理廳統(tǒng)一組織,按照制訂的演練方案(附件4),抽1-2個(gè)設(shè)區(qū)市開(kāi)展省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)合練,實(shí)現(xiàn)省應(yīng)急指揮部、前線指揮部、災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的音視頻聯(lián)通,確保應(yīng)急指揮通信通暢。(3月31日前完成)
三、活動(dòng)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組織開(kāi)展應(yīng)急指揮通信裝備集中訓(xùn)練活動(dòng)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述的具體舉措,是整體提升我省應(yīng)急救援能力的有效途徑,各地應(yīng)急管理部門(mén)務(wù)必要高度重視,充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急指揮通信保障工作在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中的重要支撐作用,安排專人負(fù)責(zé),認(rèn)真組織好、部署好、實(shí)施好此次活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)日常管理。各地應(yīng)急管理部門(mén)要建立健全應(yīng)急指揮通信保障隊(duì)伍工作機(jī)制,加強(qiáng)裝備管理、檢查抽查、日常訓(xùn)練、應(yīng)急處置等工作,制定裝備管理制度,切實(shí)發(fā)揮國(guó)債項(xiàng)目裝備效能。要制定詳細(xì)的訓(xùn)練、演練方案,熟練掌握各類通信裝備使用技能,提高處置各類災(zāi)害事故應(yīng)急指揮通信保障能力水平。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局要組織所轄縣(區(qū))對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)行摸底排查,統(tǒng)計(jì)容易出現(xiàn)“三斷”情況的行政村(附件3),于3月20日前報(bào)送省應(yīng)急管理廳。各地應(yīng)急管理部門(mén)要結(jié)合摸底排查情況,制定應(yīng)急指揮通信保障預(yù)案,將衛(wèi)星電話等通信裝備前置給有需要的行政村,確保“三斷”情況下行政村有保底可靠的通信手段及時(shí)上報(bào)災(zāi)情,切實(shí)做好汛期風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
聯(lián)系人:章歆羨 18179111189;蔡 輝 0791-85257032。
附件:1.通信保障人員通訊錄
2.通信裝備明細(xì)表
3.易“三斷”地區(qū)統(tǒng)計(jì)表
4.“三斷”應(yīng)急指揮通信保障實(shí)戰(zhàn)演練方案
江西省應(yīng)急管理廳辦公室
2025年2月27日
附件1
通信保障人員通訊錄
單位: 時(shí)間:
序號(hào) | 姓名 | 職務(wù) | 聯(lián)系方式 | |
附件2
通信裝備明細(xì)表
單位: 時(shí)間:
裝備名稱 | 裝備型號(hào) | 數(shù)量 | 保管人 | 維護(hù)人 | 維護(hù)周期 | 備注 |
附件3
易“三斷”地區(qū)統(tǒng)計(jì)表
設(shè)區(qū)市 | 縣區(qū) | 鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 行政村 | 歷史上是否出現(xiàn)過(guò)“三斷”情況 |
附件4
“三斷”應(yīng)急指揮通信保障實(shí)戰(zhàn)演練方案
(模板)
為加強(qiáng)“三斷”情況下應(yīng)急指揮通信保障能力,提高通信保障人員使用各類通信裝備能力水平,檢驗(yàn)現(xiàn)有應(yīng)急指揮通信手段在處置突發(fā)事件過(guò)程中的實(shí)際效果,省廳組織開(kāi)展“三斷”應(yīng)急指揮通信保障實(shí)戰(zhàn)演練,具體方案如下。
一、時(shí)間和地點(diǎn)
時(shí)間:2025年3月xx日至xx日
地點(diǎn):xx市xx縣xx鄉(xiāng)xx村
二、參訓(xùn)單位
省應(yīng)急管理廳,xx市應(yīng)急管理局、xx縣應(yīng)急管理局、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx行政村。
三、演練內(nèi)容
(一)場(chǎng)景模擬
xx市xx縣xx鄉(xiāng)xx村發(fā)生山洪造成“三斷”(由xx縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé),選擇一處地點(diǎn)作為演練現(xiàn)場(chǎng)),通信保障人員使用370MHz窄帶無(wú)線通信、衛(wèi)星通信等手段恢復(fù)通信。演練應(yīng)急指揮通信車、無(wú)人機(jī)、370MHz移動(dòng)基站、數(shù)字超短波對(duì)講機(jī)、單兵、KA\KU衛(wèi)星便攜站等通信裝備在應(yīng)急指揮通信中的實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用,檢驗(yàn)省、市、縣三級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)通信裝備的應(yīng)用能力和“三斷”情況下通信保障水平。
(二)演練科目
1.“三斷”行政村使用衛(wèi)星電話向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣應(yīng)急指揮部上報(bào)災(zāi)害情況。xx縣應(yīng)急指揮部使用衛(wèi)星電話、370MHz對(duì)講機(jī)等裝備將災(zāi)情上報(bào)省、市應(yīng)急指揮部。
2.xx縣應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情,確定救援人員規(guī)模和攜帶的通信裝備,前往災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。行進(jìn)途中,救援人員使用370MHz便攜基站或移動(dòng)基站向指揮部上報(bào)隊(duì)伍行進(jìn)情況。
3.救援人員到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)后,架設(shè)KA\KU衛(wèi)星便攜站建立衛(wèi)星鏈路,使用370MHz便攜基站或移動(dòng)基站建立370MHz窄帶無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò),使用4G單兵圖傳設(shè)備將無(wú)人機(jī)航拍的災(zāi)情視頻圖像上傳到省、市、縣應(yīng)急指揮部,使用衛(wèi)星電話向指揮部上報(bào)災(zāi)情,使用無(wú)人機(jī)喊話安撫受災(zāi)人員。
4.xx市應(yīng)急指揮部派出通信指揮車緊急支援災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),使用KA\KU衛(wèi)星便攜站等設(shè)備建立衛(wèi)星鏈路,使用4G單兵圖傳設(shè)備通過(guò)衛(wèi)星鏈路將現(xiàn)場(chǎng)音視頻上傳到省應(yīng)急指揮部,使用370MHz對(duì)講機(jī)向指揮部上報(bào)災(zāi)情。
5.省應(yīng)急指揮部經(jīng)過(guò)災(zāi)情研判,決定建立前線指揮部,派出通信指揮車、電源車前往救援現(xiàn)場(chǎng)支援。省應(yīng)急保障中心通信保障人員負(fù)責(zé)前線指揮部通信保障,通過(guò)KU衛(wèi)星專網(wǎng)建立多方視頻會(huì)商會(huì)議系統(tǒng),使用370MHz、衛(wèi)星電話向省應(yīng)急指揮部上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況,并使用無(wú)人機(jī)進(jìn)行災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪,將測(cè)繪的二維地圖或三維模型通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)上傳到省應(yīng)急指揮部、前線指揮部。
6.省應(yīng)急指揮部派出中型無(wú)人機(jī),掛載“三網(wǎng)通公網(wǎng)基站”起飛,與電信運(yùn)營(yíng)商保障人員完成災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)公網(wǎng)恢復(fù)。